韩国将加密货币交易所视为银行

韩国在Upbit发生3010万美元的黑客事件后,决定对加密货币交易所实施与银行相同的责任标准,开始以传统金融机构的监管力度对待主要平台。
据《韩国时报》报道,金融服务委员会正在审查相关条款,要求加密货币交易所对因黑客攻击或系统故障导致的用户损失进行赔偿,无论是否存在过错,这与目前仅适用于银行和电子支付公司的电子金融交易法相一致。
此次改革的背景是11月27日Upbit的安全漏洞,超过1040亿个基于Solana的代币在54分钟内被转移至外部钱包,价值约445亿韩元(3600万美元)。
尽管发生了这一事件,交易所却面临的处罚非常有限,因为现行法律不允许监管机构要求赔偿。
系统故障频发促使监管改革
此次计划改革是在韩国加密行业平台不稳定的背景下提出的。
金融监督服务的数据表明,五大主要交易所(Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax)在2023年至今年9月之间发生了20起系统故障,影响了900多名用户,造成总损失达50亿韩元。
其中,Upbit独自发生了六起事件,超过600名受害者的损失达到30亿韩元。
拟议的立法预计将要求交易所制定IT安全基础设施计划,提升系统标准,并加大处罚力度。
立法者正在考虑修订,允许对黑客事件处以高达年度收入3%的罚款,这与传统金融机构的标准相匹配,取代现行的50亿韩元上限。
这一转变将根本改变韩国加密行业的责任体系,使交易所对受害者的赔偿负有义务,就像银行对安全漏洞或系统故障的反应一样。
Upbit的黑客事件还暴露了报告失误,交易所在凌晨5点发现黑客攻击后,直到上午10:58才通知监管机构,延迟超过六小时。
执政党立法者指责Dunamu故意延迟披露,直到与Naver Financial的合并完成后(上午10:50)才进行通报。
行业合规整顿加剧
监管收紧不仅限于安全要求,还涉及全面的反洗钱执法。
韩国金融情报单位正在对主要交易所进行现场检查,准备对不符合客户身份识别和可疑交易报告的交易所实施制裁。
该单位已对Dunamu处以三个月的新客户活动暂停和352亿韩元的罚款,为行业内预计将达到数百亿韩元的处罚设定了先例。
与此同时,监管机构正在扩大加密旅行规则,适用于金额低于100万韩元的交易,堵住了用户通过分拆转账逃避身份检查的漏洞。
金融服务委员会主席李旭权在国会简报中表示:“我们将打击加密货币洗钱,将旅行规则扩展到100万韩元以下的交易。”
金融情报单位在严重情况下将获得预先冻结账户的权力,而新规则将禁止有税务犯罪或毒品犯罪记录的个人成为持牌平台的主要股东。
预计在2026年上半年将进行立法修订,韩国将通过与金融行动特别工作组的扩展协调,逐步与全球标准接轨。
韩国的加密税制可能面临推迟至2027年的第四次延迟,因为提议的修订未能解决框架问题。
最近,立法者还设定了12月10日的最后期限,要求政府提交稳定币的监管框架,否则将面临立法行动,关于银行是否应主导发行或金融科技公司是否应更积极参与的辩论仍在进行。
金融监督服务局长李灿振承认,尽管Upbit事件严重,但现行法律对处罚的监管仍然有限。
然而,随着计划中的改革,韩国旨在弥补这些不足,以便在全球范围内与已经建立全面数字资产框架的主要经济体竞争。


















