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波兰政府于周二通过了一项未作任何修改的争议性加密资产市场法案，此举加剧了与总统卡罗尔·纳夫罗基之间的紧张关系，此前立法者未能推翻他的否决。

根据当地报道，首相唐纳德·图斯克将该立法视为国家安全问题，提到波兰加密注册处中有超过100个与俄罗斯、白俄罗斯及其他前苏联国家相关的实体。

政府发言人亚当·施拉普卡确认，重新提出的法案与纳夫罗基拒绝的版本完全相同。

尽管总统对法案中超出欧盟要求的过度限制和对财产权的威胁表示担忧，该措施仍将在今年晚些时候返回国会。

施拉普卡表示，“连一个逗号”都没有在新法案中被更改。

安全问题推动政府行动

图斯克在周二的内阁会议前强调了立法的紧迫性，认为国家不能对加密货币被波兰对手用作破坏工具的情况保持被动。

他指出，波兰当局已识别出数百个在国内加密市场运营的外国实体，调查显示俄罗斯情报机构和有组织犯罪团伙正在利用数字资产进行秘密融资。

图斯克在上周未能推翻否决后对记者表示：“我们正在处理涉及俄罗斯资金和黑手党的非常危险现象。”

他暗示，这些资金在“政治保护伞”下资助了政治宣传，暗指否决支持者与可疑利益之间的联系。

华沙曾指责俄罗斯对一条供应乌克兰的铁路路线爆炸事件负责，而安全部门则提到有地下组织涉嫌利用加密货币进行破坏活动。

国家检察官达里乌什·科尔内卢克上周成立了一个团队，负责审查文件并监控与加密货币相关的犯罪活动。

财政部长安杰伊·多曼斯基批评了否决的影响，表示20%的客户因未受监管市场的滥用而损失资金，而总统“选择了混乱。”

政府认为，考虑到敌对行为者利用未受监管的加密空间带来的安全威胁，基本控制至关重要。

总统的反对依然坚定

纳夫罗基的拒绝主要基于该立法超过了MiCA的要求，并威胁到公民自由。

他的首席幕僚表示，若未来的提案避免过度限制，仍对监管持开放态度。

尽管如此，尽管图斯克希望通过额外的安全简报改变他的立场，总统并未表示愿意批准当前的法案。

总统府此前曾辩称，纳夫罗基对安全风险缺乏全面了解，而政府官员现在声称他已完全知晓。

被阻止的法律将通过对加密资产服务提供商的许可要求、投资者保护标准、稳定币储备要求和反洗钱控制等措施实施MiCA式规则。

波兰金融监管局将获得广泛的监督权，包括通过行政命令封锁与加密相关的网站，并对严重违规行为处以高达1000万兹罗提的罚款或最高五年的监禁。

该立法还将赋予金融监管局在合理怀疑市场滥用的情况下，要求封锁账户长达6个月的权力。

包括反对派立法者和行业人士在内的批评者警告称，该法案将削弱波兰的加密行业，影响约三百万用户。

来自联盟党的托马什·门岑强调，金融监管局的平均许可过程长达30个月，为欧盟最长，而邻国则以更短的立法实施了MiCA。

经济学家克日什托夫·皮赫认为，该法案是不必要的，因为MiCA法规将于2026年7月1日起保护所有欧盟居民。

市场不确定性加剧

否决的失败使波兰成为最后一个没有国家MiCA式监管的欧盟成员国，距离该集团2026年7月1日的合规截止日期仅剩不久。

行业倡导者警告，严格的监管框架将迫使企业迁往国外，导致波兰失去税收和人才，企业将迁往更友好的司法管辖区。

外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基暗示，加密行业对右翼政治人物的赞助解释了对更严格监管的抵制。

这一争议反映了欧洲在集中加密监管方面的更广泛紧张关系，欧盟委员会提议由欧洲证券和市场管理局直接监管所有欧盟加密公司，而不是维持MiCA的国家监管模式。