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加密货币咨询激增

俄罗斯社会基金在2025年接到约3700万次咨询，其中与加密货币相关的问题尤为突出，民众普遍询问养老金是否可以以数字资产支付，以及挖矿收入是否计入社会福利的计算。官方回应称，所有国家支付仍将以卢布进行，而加密货币的税收则由联邦税务局负责。

这一加密货币咨询的激增反映了俄罗斯对数字资产日益增长的需求，目前挖矿每日产生的收入约为10亿卢布，相关的监管框架也在为2026年中期的实施截止日期而不断完善。

挖矿收入的政治认可度提升

上个月，克里姆林宫高级官员马克西姆·奥列什金提议将加密货币挖矿归类为俄罗斯官方贸易账户中的出口活动，认为挖矿所得的数字资产虽然未跨越物理边界，但实际上是流向国外的。

在“俄罗斯投资论坛”上，奥列什金称挖矿是俄罗斯“未得到充分重视的新出口项目”，并指出这些交易对外汇市场和国际收支的影响超出了正式统计数据。

行业估计支持他的观点，社会基金也提到“许多人对是否可以用加密货币领取养老金以及挖矿收入是否会计入社会福利计算感兴趣。”

基金的专家“礼貌地解释了所有来自社会基金的支付均以卢布进行，数字资产的税收由联邦税务局管辖。”

俄罗斯的挖矿活动在去年占全球哈希率的16%以上，位居全球第二，而企业运营在2024年11月合法化后面临25%的税率。

紧接着，中央银行行长埃尔维拉·纳比乌林娜也承认挖矿对卢布的强度有贡献，但强调量化其影响仍然困难，因为该行业的很大一部分在灰色地带运作。

尽管合法化要求法律实体在联邦税务局注册，并且家庭矿工每月使用电量低于6000千瓦时可免于注册，但非法运营每年仍给俄罗斯造成数十亿卢布的损失，主要由于盗电和未缴税。

受监管的交易基础设施逐步形成

上个月底，莫斯科交易所和圣彼得堡交易所确认，准备在俄罗斯的立法框架于2026年7月1日生效后启动加密交易，此前俄罗斯央行于12月23日发布了监管概念。

圣彼得堡交易所强调，已具备进行交易和结算所需的技术基础设施，而莫斯科交易所则表示正在积极开发服务于加密货币市场的解决方案。

该监管框架对市场准入进行了严格划分。

非合格投资者通过单一中介的年购买上限为30万卢布，限于通过知识测试的合格流动加密货币，而合格投资者则没有交易量限制，但必须证明对风险的理解，且不能购买隐藏交易数据的匿名代币。

俄罗斯在2024年7月至2025年6月期间记录的加密交易量达到3763亿美元，超过英国的2732亿美元，成为欧洲最大的加密市场。

在此期间，超过1000万美元的大额转账增长了86%，几乎是欧洲44%增长的两倍，而去中心化金融活动在2025年初激增八倍，之后稳定在2023年中期的三倍水平。

银行业拥抱数字资产

同样在12月，俄罗斯最大的贷款机构——俄罗斯储蓄银行宣布，现已提供总额为15亿卢布的受监管的加密相关投资，涵盖与比特币、以太坊及更广泛的加密投资组合相关的结构化债券和数字金融资产。

副董事长阿纳托利·波波夫确认，正在与俄罗斯央行和金融监测局积极对话，以在受监管框架内整合加密服务，并构建用于发行和管理数字金融资产的专有区块链基础设施。

与此同时，今日确认，Tether也已在俄罗斯注册其资产代币化平台Hadron的商标，申请于2025年10月提交，2026年1月获得批准，商标保护有效期至2035年10月。

该商标涵盖基于区块链的金融服务、加密交易和兑换、加密支付处理及相关咨询服务，而Tether的USDT作为全球第三大加密资产，市值约为1870亿美元。

尽管加密货币的采用和基础设施不断扩展，国家杜马委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫近期重申支付限制，声称加密货币“永远不会在我国成为货币”，只能作为投资工具，所有国内支付必须以卢布进行。

监管机构目前正在为今年的严格加密监管框架和新罚款做准备。