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美国一家领先的银行组织呼吁监管机构阻止索尼银行进入加密货币领域，警告其计划建立一个国家信托以发行与美元挂钩的稳定币的风险。

上个月，索尼的银行部门提交申请，计划成立Connectia Trust，这是一家联邦特许机构，旨在发行与美元1:1挂钩的稳定币，管理其储备，并提供数字资产的保管和管理服务。

如果获得批准，索尼将与Coinbase、Circle、Paxos、Stripe和Ripple等少数大型公司一起，成为寻求国家数字银行地位的企业。

在11月6日致OCC的信中，美国独立社区银行家协会（ICBA）表示“强烈反对”索尼银行的申请，并认为该提案对信托银行权力的解读是不被允许的。

组织指责索尼寻求银行利益却不承担责任

此外，该组织警告称，客户可能会将稳定币与银行存款混淆，尽管国家信托银行在法律上被禁止接受存款。

ICBA表示，信托特许权的存在是为了进行遗产规划和投资管理等受托工作，而不是用于存款类产品。它要求OCC拒绝该计划，警告这可能误导客户并在失败时造成风险。

该组织指出，Connectia将“从事银行业务”，却没有FDIC保险或社区再投资法的义务，称这一结构为规避规则，试图在不遵循完整规则的情况下享受银行特许的好处。

ICBA还补充说，Connectia将不必在低收入和中等收入社区进行再投资，尽管它可能会从这些社区筹集资金。

批评者称索尼的申请缺乏储备和赎回的关键细节

在支付方面，ICBA指出稳定币的存款类功能，可以进行电子转账、在销售点消费，并以1:1的比例兑换美元，这些特征与信托银行不被允许提供的支票账户相似。

该申请还引发了《银行控股公司法》的问题，ICBA表示，国家信托银行只有在满足严格条件的情况下才能逃避控股公司监管。信中质疑Connectia的非受托保管计划和潜在支付功能是否符合这些测试，若不符合，可能会将索尼的母公司纳入银行控股公司监管。

透明度成为另一个问题。ICBA指出，索尼申请的公开版本缺少关键细节，包括储备构成、压力下的赎回机制、预计发行规模以及应对挤兑或网络事件的应急计划。

它要求OCC在做出任何决定之前，要求提供更全面的商业计划，认为在保密的情况下批准将树立不良先例。

组织警告OCC缺乏应对大规模稳定币崩溃的工具

ICBA还质疑OCC在Connectia失败时是否能够安全地进行处置。自1933年以来，该机构未曾为任何无保险国家银行指定接管人，其规则是为传统信托公司而制定的，而非与波动加剧的加密市场和复杂的区块链基础设施相关的大型稳定币发行者。

信中指出，Connectia代币的挤兑可能迫使快速出售国债，进而引发更广泛的金融压力。在接管过程中交接加密资产的保管需要协调关键碎片和签名系统，这是OCC从未执行过的，任何失败都可能导致客户资产永久被困。

ICBA的结论非常明确，OCC应拒绝该申请，因为Connectia的模式超出了传统信托银行的范围，模仿了需求存款，并未满足《银行控股公司法》下的信托豁免要求。

它还补充说，批准将削弱银行与商业之间的历史分离，并使社区银行面临不利局面。