

美国证券交易委员会(SEC)已提议将第15c2-11号规则缩小至仅适用于股权证券,并正在征求意见,讨论该规则是否应适用于某些加密资产以及其他相关问题。

美国证券交易委员会(SEC)正努力解决围绕一项关键券商报告规定的长期困扰,该规定限制了某些资产在场外(OTC)市场的报价。
SEC 15c2-11号规则自1971年实施,旨在减少便士股票市场的欺诈行为,要求券商在发布场外报价前,必须持有发行人的最新公开信息。
2021年,该规则被重新解释,扩展至固定收益类证券(如国债或公司债券),引发市场的强烈反响。同时,关于该规则是否适用于加密证券的问题也逐渐浮现。
SEC在周一的声明中提议修订15c2-11号规则,限制场外券商的报告要求仅适用于“股权证券”,这将推翻2021年的解释。

SEC专员及加密货币工作组负责人Hester Peirce对此提案表示欢迎。她指出,SEC在2020年经过前任领导修订该规则后,造成了多年的不确定性,该修订于2021年生效。
“根据字面规定,15c2-11号规则应适用于所有‘证券’报价。然而,包括我在内的市场参与者和观察者普遍认为,该规则仅适用于场外(OTC)股权证券。”她补充道:
“在评估该规则是否应适用于固定收益市场并进行相应修订的过程中,委员会本应给予长期不采取行动的免责救济。但实际上,委员会仅提供了有限的临时救济,最长仅为三个月,给市场带来了不确定性。”SEC将就规则是否适用于加密货币征求意见
SEC将股权证券定义为任何股票、类似证券或可转换证券,代表对一家公司的所有权权益。
尽管SEC近期提出了上述提案,但尚未决定“股权证券”是否包括加密资产。SEC已开启为期60天的公众意见征集期。
“我特别关注评论者对‘股权证券’定义、规则对加密资产适用性以及关于建立‘专家市场’的适当下一步等问题的看法。”
在当前政府的推动下,SEC与美国商品期货交易委员会(CFTC)正积极推进加密资产监管的明确化。
上周,双方签署了一份备忘录,约定共同监管包括加密市场在内的金融市场,结束了数十年来的“监管权属之争”。
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